【新闻】农业发展确保三个安全解决四个问题绿天麻
我国是农业大国,对于农业的发展重点在于三农问题的解决,近期,第十个指导“三农”工作的“一号文件”再次吹响了奋力开创农业农村发展新局面集结号,令人欢欣鼓舞。
实现“专防”与“绿防”融合发展,关键是要解决“四个问题”,确保“三个安全”。
众所周知,我国农业发展面临十分重要的“三个安全”问题:一是数量安全,即防病治虫保丰收,保证农产品的数量安全,保障有效供给;二是质量安全,即发展无公害、绿色、有机农产品,确保人民的健康消费;三是环境安全,即保护生态环境安全,确保可持续发展。
要实现上述三个安全,必须解决好农业生产中十分现实的“四个问题”:一是劳动力的问题,现在农业副业化、农民兼业化、农村老龄化“三化”问题十分突出,从事农业生产的青壮年劳动力短缺;二是效益的问题,农业未形成集约化生产、未形成规模效益;三是措施难到位的问题,“最后一公里”问题突出;四是基础设施滞后的问题,其中包括药械问题。
如何解决这四个问题呢?一条十分重要的出路就是靠专业化统防统治,要依靠行政机制与市场机制结合,培育服务组织承担植保工作任务,解决好谁来种粮、谁来治虫的问题。 绿色防控可以减少农药用量,减少施药次数,解决农残超标、土壤农药残留药害,有效解决质量安全、环境安全问题。只有将两者融合推进,把专业化统防统治作为先进的服务方式,再融合绿色防控的科学方法,这样才能解决好“三个安全”问题和工作中需要突破的“四个问题”。
“牵牛要牵牛鼻子”,只要解决了主要矛盾,其他问题才会“迎刃而解”。创新农业生产经营体制,需要抓住两个关键:一是着力培育新型经营主体,提高农户集约经营水平,扶持联户经营、专业大户和家庭农场,发展多种形式的农民新型合作组织;二是着力构建农业社会化服务新机制,培育发展多元服务主体,为农民提供全方位、低成本、便利高效的生产经营服务。
应对新挑战,再上新台阶,我们必须解放思想,大胆创新,在体制机制上要有新突破,在措施上要有新思维,在方法上要有新主见。因此,将专业化统防统治和绿色防控融合推进的重要性、战略性、现实性就在于有效解决好农业生产中存在的“四个问题”,确保“三个安全”的目标得以实现。而且,在发展现代农业的过程中,还形成了新的农业服务产业,促进劳动力就业,推动了整个社会经济的发展。
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