广西梧州检验检疫局口岸核心能力建设工作纪实

黄金水道追梦扬帆

——广西梧州检验检疫局口岸核心能力建设工作纪实

本报通讯员徐瑕文/图

广西检验检疫局和广西梧州检验检疫局领导调研口岸核心能力建设

2013年6月20日，广西梧州检验检疫局口岸核心能力建设顺利通过国家质检总局口岸核心能力建设考核小组的考核验收，并获得较高评价。

梧州是广西最早的港口城市，与粤、港、澳一水相连，素有“西南水上门户”之称，现为国家一类开放口岸。梧州局高度重视国境卫生检疫工作，强化队伍建设，建立长效机制，不断推动港口基础设施完善，全面提升口岸核心能力，保障了梧州口岸公共卫生安全。2012年，梧州口岸货物吞吐量83.57万吨、集装箱吞吐量8.5万标箱，其中进口废物原料达30.7万吨。

梧州局领导深入一线调研指导

强基固本促发展

梧州是一个老口岸，基础设施陈旧、落后，给口岸核心能力建设带来巨大压力，但“有压力才有动力！我们要正视困难，想方设法克服困难，全面推动口岸核心能力建设达标。”梧州局领导下了军令状。

梧州局党组围绕建设目标，争取多方支持，多次就口岸核心能力建设工作向梧州市政府、市口岸办等有关部门汇报，得到梧州市委、市政府，进口再生资源加工园区管委会的重视支持，同时积极与口岸经营单位协调，取得支持配合，使口岸设备设施得到进一步更新和充实。

据梧州局局长房龙介绍，近年来，梧州市政府和口岸经营单位累计投入梧州口岸建设资金4.6亿元，对旧码头监管点，结合实际进行改造扩建，逐步改善了口岸基础设施状况，满足口岸工作需求；在新的梧州进口再生资源加工园区，高起点建成了面积7.46万平方米、国内一流的进口可作原料用废物的验放中心，配备了通道式放射性检测设备、视频监控系统等查验设备设施；建设了标准检验检疫窗口大厅和专用工作室；合理设立了检疫处理区、检疫查验区、隔离区、查验棚、药品器械仓库、外来有害生物监测点等检验检疫专用区域；梧州局先后投入403万元添置了放射性表面沾污测量仪、生化因子监测箱、核辐射源屏蔽箱、血细胞分析仪、气相-质谱联用等检测仪器设备；完善了医学检查室、物品储备室、生物标本展览室、微生物及分子生物实验室建设；配备了艾滋病、登革热、疟疾、结核、霍乱等病原体快速检测试剂，使卫生检疫监管硬件水平得到提升，实现了对口岸进出境人员、货物检验检测能力的全覆盖。

建章立制提效率

口岸核心能力建设标准高、任务重，为了将工作落实到位，梧州局巩固长板、补齐短板，从任务分工、责任落实逐一进行了细化、定期反馈交流、发现问题及时解决；局领导经常深入一线、现场办公，提出要求、督促落实，先后制订检疫查验、传染病监测、卫生监督、卫生处理等17项制度和88个操作规程，建立了口岸公共卫生风险监测、评估、报告及管理制度，汇编形成了，指导各部门规范开展卫生检测工作。

同时，加强队伍建设，通过调整和增加卫生专业人员充实卫生检疫一线，以保障人员资质、数量符合工作要求；加强技能培训，采取基础训练、以老带新、“传帮教”、业务研讨、应急演练、联合处置等学习方式，全面锤炼和检验干部职工的理论基础和实际操作能力，打造了一支能力强、业务精的专业队伍，在广西检验检疫系统组织的岗位技能竞赛中多次荣获团体一、二等奖，特别是取得输入性传染病监测岗位技能竞赛优胜单位一等奖的好成绩。

内外协作保安全

为进一步加强口岸核心能力建设，梧州局采取措施，强化协作，凝聚口岸联防联控合力，筑成一道道坚固的疫情“防火墙”。该局成立了疫情防控、卫生监督等协作组，实现口岸资源、检疫设施、业务信息、人力资源等统筹协调，统一管理，全面提升口岸卫生监管效率；与海关、边检、海事、环保、公安、卫生等14家单位签署合作备忘录，加强了口岸与地方部门之间在卫生检疫、应对突发公共事件、科技信息、人员等方面的合作，达到资源共享、联防联控、互相支持、协调配合的目标，形成了多方联动推动口岸核心能力建设的良好局面。

2012年11月，梧州局成功举办了梧州口岸核与辐射突发事件应急处置演练，海关、边检、公安、防化学院广西熏蒸消毒研究所等12个单位参加演练。演练过程，各部门协同配合，各流程各环节衔接有序，实现了从事件、场景、处置最大限度地与实际吻合，既有效展示了检验检疫部门在遭遇突发事件时的综合应急处置能力，又检验了在面对口岸突发事件时检验检疫与联检单位、地方政府部门之间的紧密衔接、有效配合。

核心建设显成效

房龙局长说，梧州口岸核心能力建设已形成“地方政府牵头、检验检疫部门指导、创建主体承担、各部门参与”的良好格局，梧州局的整体水平稳步提升、机制建设更加完善、人才结构得到优化、传染病等检验监测水平明显提高，大胆探索出“现场查验+后续监管＋诚信管理”的监管新模式；开发出低温熏蒸处理方法，实现梧州口岸全天候熏蒸处理。进出境有害生物、不合格货物、出入境人员传染病检出率不断提高。3年来，共检出不合格进出境货物469批、货值2670万美元，截获进出境有害生物136种、2308种次；检疫出入境船舶3890艘次、3.1万人次、集装箱19.7万标箱；完成出入境传染病监测体检4910人，发现艾滋病等各类传染病416例，检出率为8.47%，有效确保梧州口岸卫生安全。

黄金水道蜿蜒不竭，追梦之路永不停步。成绩和荣誉已成过去，梧州检验检疫人将以口岸核心能力建设为新的起点，再度起航前行！

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